借“一帶一路”政策暖風 促環保“出海”實現質變

在“一帶一路”戰略的全面推動下，海外業務将成為環保産業新的增長極。伴生巨大的海外環保需求市場，如何尋找商業模式和市場需求的契合，也将成為環保企業布局海外市場關注的重點。然而，中國企業“走出去”在“質”上仍處于初級階段。

　　借“一帶一路”政策暖風促環保“出海”實現質變

　　随着諸多大型央企的進入，中國環保産業正在加速整合。越來越多的中國環保企業“走出去”，聚集全球範圍内的環保資源，為産業國際化發展提供支撐。

　　年的中國環保産業是充滿聚合與變化的一年。”中國工商聯環境商會會長、博天環境董事長趙笠鈞說。目前，中國環保企業“走出去”大緻可分為兩類，一類是重資産企業采用并購方式進入國外市場;另一類則是憑借企業在技術、管理和成本等方面的優勢獲得海外訂單。

　　2013年，中國正式提出建設“絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路(下稱一帶一路)”的國家戰略。“十三五”期間，中國提出綠色發展的新定位，《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》也明确提出，要建“共建綠色絲綢之路”的目标。

　　在“一帶一路”戰略的全面推動下，海外業務将成為環保産業新的增長極。“一帶一路”不僅能帶來中外企業大量的國際合作，形成大規模基礎設施建設市場，還将伴生巨大的海外環保需求市場，如何尋找商業模式和市場需求的契合，也将成為環保企業布局海外市場關注的重點。

　　趙笠鈞認為，随着國家對“一帶一路”戰略的頂層設計的不斷完善，以及沿線國家市場需求的顯現，“走出去”不僅是環保企業自身發展的需要，也能推動中國環保産業在産業結構、規模、技術水平和市場化程度等方面的提升。“中國環保企業如若錯過‘走出去’的機會，将不會再有未來。”趙笠鈞說。

　　“一帶一路”共涉及六大走廊建設，包括中蒙俄、中亞、西亞、中巴、中東印緬走廊以及環東南亞的鐵路建設，現已陸續起步。包括核電、火電以及邊境沿線一些網絡建設在内的基礎設施建設，也已都跨越了“一帶一路”沿線國家，深入到東歐和中歐、西歐，包括與拉美和美國的一些投資合作。

　　“在中國整體貿易呈負增長狀态時，對‘一帶一路’沿線國家的貿易額卻是正增長，在主要的國家俄羅斯，出現了10%至20%的較大增幅。”原商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國說。

　　另一個成果則體現在國家對“一帶一路”政策的金融支持能力正不斷提升。具體體現在亞投行已經到位，開始承擔項目投入，絲路基金開始運作。此外，金磚銀行業也将要開始運作，其他的一些金融手段和金融參與力度也正在逐步向前拓展。

　　對于環保産業而言，在已有的“一帶一路”建設成果下，也有巨大發展空間。環保部下屬的中國-東盟環境保護合作中心，近日對外發布的《“一帶一路”生态環境藍皮書-沿線重點國家生态環境狀況報告(2015)》(下稱《報告》)中指出，目前“一帶一路”沿線區域存在生态環境問題主要有三個特點。

　　一是沿線國家整體性自然生态系統比較脆弱，不少國家自然環境複雜、土壤貧瘠，且處于幹旱、半幹旱地區，沙漠化和荒漠化問題嚴重，森林覆蓋率低于世界平均水平。

　　其次，環境問題對經濟發展的約束趨勢也呈現加劇态勢，中亞國家因遠離海岸，降水少和蒸發量大的地理和氣候條件使得地區環境相對惡劣，沙漠化嚴重。由于國民經濟發展和人類活動的影響，中亞國家還存在水、大氣和土壤污染、生物多樣性減少和核污染等主要環境問題。

　　該《報告》強調，随着“一帶一路”的大型項目和經濟開發活動，貿易和投資力度加大，資源、能源等要素流動性加大，極有可能産生環境挑戰，包括土地占用、水土流失、水環境污染、大氣環境污染等傳統環境問題;也有人流、物流等增加對自然資源的需求增大、生物多樣性保護、生态廊道保護等問題。

　　“由于‘一帶一路’沿線大多是新興經濟體和發展中國家，普遍面臨工業化和全球産業轉移帶來的環境污染、生态退化等多重挑戰，加快轉型、推動綠色發展的呼聲不斷增強，這也為中國環保産業‘走出去’提供了現實基礎。”上述《報告》稱。

　　中國-東盟環境保護合作中心處長國東梅認為，“一帶一路”沿線大多是新興經濟體和發展中國家，普遍面臨工業化和全球産業轉移帶來的環境污染、生态退化等多重挑戰，加快轉型、推動綠色發展的呼聲不斷增強，這也為中國環保産業“走出去”提供了機遇。

　　全國工商聯環境商會秘書長駱建華表示，中國企業目前已在國外做了很多基礎設施，例如石油、開礦等涉及衆多行業，這也使得環境的問題變得越來越突出。“傳統産業的轉移也可以攜手環保企業，這也給中國的公司帶來更多機會。”他說。

　　據商務部公布的數據顯示，截至2016年7月末，中國境内投資者共對全球156個國家和地區的5465家境外企業進行了非金融類直接投資，累計投資額6732.4億元，同比增長61.8%。其中，前七月的并購實際交易金額，已超過2015年全年總額。

　　對外經濟貿易大學全球價值鍊研究院院長、國際戰略投資研究中心主任武雅斌表示，目前中國企業“走出去”有兩個特征，一是中國的海外投資處于高速增長階段。2003年至2015年，中國每年的海外投資增長率保持在33%以上，預計很快海外投資就會超過吸引外資。

　　另一方面，中國企業“走出去”在“質”上仍處于初級階段，海外運營企業國際運營的能力還比較差;而且在“量”上，海外投資的發展也處于初級階段。因此，在“一帶一路”帶來機遇的同時，也需要關注無時無刻都潛伏着的風險和挑戰。

　　趙笠鈞認為，中國的環保企業在實際“走出去”的過程中，不僅面臨着語言、人才法律等問題，而且還面臨着環保高标準等一些列問題。他舉例稱，在非洲和中東一些經濟發展水平較低的國家，她們的管理标準和項目設計标準都是都是國際上最先進的。“這意味着中國環保企業在試着‘走出去’的過程中，必須及時提升自己的能力。”趙笠鈞說。

　　環保部對外合作中心副主任肖學智在2016年環保上市公司峰會上表示，國外許多環境标準并不是由政府推動，而是環保技藝較為先進的大企業在進行推動，并在達到一定門檻之後，設定成為标準。但中國的環保标準幾乎是由政府部門推動、設立的。肖學智希望，中國環保企業應該作引領性的環保服務企業“走出去”，從而獲得更加長久的發展。

　　杭州新世紀能源環保工程股份有限公司董事長王柯介紹，在環保裝備企業拓展“一帶一路”市場的過程中，對方國家的維修、維護能力，以及運營過程中操作積累的過程，非常薄弱。